国家开放大学 的学历属于本科层次，因此可以被认定为 第一学历 。
国家开放大学是中国教育部直属的普通高等教育机构，其学历证书具有法律效力，被广泛承认和认可。根据教育部的规定，国家开放大学的学位证书和毕业证书与普通高等教育院校的学位证书和毕业证书具有同等法律效力。
国家开放大学为广大学习者提供了灵活、开放的学习途径，具有培养人才、提升学历和职业发展的功能。许多学生选择在国家开放大学就读，不仅因为其教育质量和师资力量，还因为其学历的合法性和权威性。
因此，国家开放大学的学历可以被视为第一学历，具有同等的法律地位和社会认可度。学生在取得国家开放大学的学位证书后，可以在求职、升学和职业发展等方面享受与其他本科层次学历相同的待遇。
需要注意的是，不同的职业和行业对学历要求有所差异，具体情况还需根据所从事的行业和职业来进行评估和确认。在一些特定的职业领域，可能会有其他的专业资格要求或进一步的学历要求，需要根据实际情况进行具体判断。